接着来聊聊缅北系列夜必撸。
这篇著作要讲讲密松水电站（密松大坝），著作有点长，感酷爱的读者您可得耐性看完哟。
那就先瞅瞅图：
密松水电站在缅北克钦邦的首府密支那往北粗略 42 公里的所在，就在恩梅开江（独龙江）、迈立开江汇流处再往下约 6 公里那边。
在恩梅开江（也即是独龙江）和迈立开江之间，那是我国也曾的故地江心坡，这两条江汇流之后就成了伊洛瓦底江，此江被称作是缅甸的“母亲河”。
按照筹备，密松水电站要投资 36 亿好意思元，联想的装机容量达 600 万千瓦，年均发电量为 308.6 亿千瓦时（也即是 308.6 亿度电），建成以后会成为世界上第 15 大的水电站。
事实上，密松水电站是伊洛瓦底江上游筹备要建的 7 座流域梯级电站里的一座（况兼是最大的）。另外那 6 座缱绻建的水电站，5 座在恩梅开江（独龙江）上，1 座在迈立开江上。
看这图：
这 7 座梯级电站预测系数要投资 200 亿好意思元，总装机容量达 1980 万千瓦，每年平均能发电 1056 亿千瓦时（也即是 1056 亿度电）。
1980 万千瓦到底是个啥样的宗旨呀？
差未几就跟我国的三峡大坝同样。
按照那时缅甸电力部的相关数据，2010 年缅甸寰宇系数才有 43 座发电厂，装机容量是 498.7 万千瓦。要知谈，单单密松这一个水电站，就比缅甸现存的装机容量还多。
再瞧瞧那时缅甸的《国度电力发展筹备（2001 - 2030 年》，到 2030 年的时候，缅甸总装机容量得达到 4000 万千瓦，伊江上游泳电相貌能占到差未几 50%呢。
密松水电站在 2009 年 12 月运疗养工，工期是 8 年，预测在 2017 年年底完工。
得说谈说谈，由于当地没电，为了能让密松水电站相貌斥地有电用，在密松水电站动工之前，我们国度在 2007 年 4 月先弄了个小其培水电站作为施工电站（上图里白色位置图标阿谁），这电站在 2011 年 9 月建好了。
-在 2006 年 12 月，中国电力投资集团（CPI）跟缅甸政府签了伊江上游泳电相貌的原宥备忘录（MOU），缱绻一运转就建 600 万千瓦的密松水电站和 340 万千瓦的其培水电站。
-在 2009 年 3 月，中缅两国政府签了《对于互助开发缅甸水电资源的框架条约》。
-在 2009 年 6 月，中国电力投资集团（CPI）跟缅甸电力部水电筹备司（DHPP）签了《缅甸伊江上游泳电相貌条约备忘录（MOA）》。
在密松水电站热火朝寰宇斥地时代，2011 年 9 月 30 日（国庆节的前一天），缅甸总统吴登盛果然片面声称，在他任职时代要把密松水电站相貌放置起来，给出的事理是“缅甸政府是民选的，得尊重东谈主民的意愿”。
上头的图是缅甸官方报纸《新光报》在 2011 年 10 月 1 日的头版，头版头条是缅甸总统吴登盛给中国国庆的贺电，头版底下部分是相关放置密松电站大坝的通报。这几乎太坏了！
这到底咋回事呀？
自从中国和缅甸达成了涵盖密松电站的伊洛瓦底江上游泳电相貌的备忘录/条约以来，公论界反对的声息一直没断过，回来起来，主若是不才面这几点上进行炒作：
一、说到有 90%的电得送往中国
反对者暗意，密松电站相貌 90%的电都要送去中国，根本没管缅甸本国的商场需求，这属于“卖国行为”。
密松电站的筹备投资系数是 36 亿好意思元，领受的是 BOT 方式（斥地 - 筹谋 - 转让），等建成后，中电投能特准筹谋 50 年，50 年一到就无偿转交给缅甸政府。
在这 50 年的特准筹谋阶段，密松电站 90%的电会输往中国（有附加条件），10%的电以及 15%的相貌股份白给缅甸政府，另外缅方还能靠税收（像所得税和出口税）、股权分利（比如水能、丛林、地皮方面）这些办法挣钱，起码能有 170 亿好意思元的进账。若是按 7 座水电站来算，缅甸政府能拿到 540 亿好意思元的收入，缅方总的收益卓绝了总收益的 60%，但投资还不到总投资的 40%。
这儿得跟您说一下：
第一，密松电站有 10%的电是免费留给缅甸用的。
第二，那时缅甸的商场需求根底儿就容纳不了密松电站的电量。
第三，首期斥地的电站相貌不光有 600 万千瓦的密松电站，还有 340 万千瓦的其培电站。这啥真理？其培电站主要给缅甸境内供电，而密松电站发的电出口到中国，用来创汇和还贷。
第四，中缅条约提到了，虽说密松电站百分之九十的电得送往中国，不外缅甸供电是优先的。若是往后缅甸商场的需求加多了，密松电站会先保证给缅甸输电。
很领会，那些反对的东谈主光揪着“90%的电要送往中国”这事儿，根本不说为啥要送 90%的电去中国，有意弄出些公论瞎带节拍，饱读吹缅甸不廓清情状的群众，一个劲地宣扬“中国抢掠缅甸资源”。
二、谈到生态环境保护
反对者称密松电站相貌把当地的生态环境毁伤得很严重，还说浮松了伊洛瓦底江的“风水宝地”、“亵渎了龙脉”之类的话。
真话说，建任何一个大型水利步调，对当地生态环境都有好有坏，总的来讲平允得比坏处多，况兼得用多种办法尽量把不好的那方面压到最低。
密松电站的情况亦然如斯。
在电站动工之前，我国的长江联想公司、中科院水工程生态揣测所、华南植物园、华南濒危动物所，还有缅甸生物各样性及当然保护定约等单元，100 多位巨匠凑成了一个职责组。他们在 2010 年 5 月一块儿弄好了《伊江上游泳电开发环境影响叙述书》，况兼这份叙述书得到了缅甸政府的批准。
但是，反对者有意不论国际上对大型水利步调环保评估的原则常规，专门揪着个别毛病把问题放大。
三、提及地震安全这事儿
反对的东谈主暗意，密松电站相貌离 Sagaing 断层粗略 100 公里，会让大坝下贱有地震导致溃坝的危境。
现实上，密松大坝的联想尺度能拒抗 9 度的地震烈度。在相貌的可研叙述里，专门对大坝安全作念了评估，按照国际尺度，若是坝区左近 25 公里畛域内不存在活断层，那就被认定是安全的。
四、讲讲侨民与安置的事儿
反对者暗意，密松电站相貌一斥地，会导致 64 个屯子还有左近农田被水淹掉，让卓绝 1.5 万东谈主没了住处，到处流浪，况兼也没法不时原来在家乡的那些文化习俗。
现实上，2011 年 9 月相貌停驻的时候，有 2 个村 410 户粗略 2000 名村民搬到了侨民村（昂敏达村、玛丽洋村）。他们搬畴昔后，根底不想再且归了，毕竟侨民村生计条件许多了，不但有水泥公路、自来水、24 小时免费供电和电视，况兼有学校、病院、宗教时局啥的。这些村民不但不反对建电站，还盼着能在电站职责，开启更生计。
五、说一说电站大坝的使用寿命
反对者暗意，密松电站相貌在 50 年的特准运营期终端后，就没法再用了，会给缅甸留住一个负钞票，这一度激发了很大的风云。
现实上，密松电站的联想寿命为 100 年。在这联想寿命时代，若是珍惜得好，还能在 100 年的基础上再多用个几十年。
六、讲讲征地拆迁安置抵偿的事儿
反对者称密松电站相貌给当地村民的征地拆迁安置抵偿款迥殊少，况兼不是整个村民都拿到了应得的全部款项。
现实上，中方跟缅方的条约里如故有征地拆迁安置抵偿款这一项了，不外抵偿款不会由中方来发。至于缅方有莫得将就征地、强横拆迁的情况，还有抵偿款咋发、发若干、会不会层层剥削，这些都跟中方没啥关系。
以上，不论是电往中国运输的比例问题，如故生态环境保护、地震安全、侨民安置，又或是电站大坝使用寿命、征地拆迁安置抵偿款等问题，解释这样多都没啥用，东谈主家根本不在乎，这些全是别有经心的东谈主找的借口，迥殊是说“不服缅甸东谈主人心愿”，更是狂妄迥殊。
那么，缅方把密松电站大坝放置起来，真确的原因到底是啥呢？
一、缅甸军政府跟克钦邦民地武存在矛盾并相互对抗
密松电站相貌刚硬合约的对象是缅甸军政府，并非克钦邦，这属于密松事件的一个现实。
笔者在上一篇著作讲过，自缅甸开国起，克钦邦（克钦孤苦军）就和缅甸军政府一直对着干。1994 年克钦孤苦军跟缅甸军政府签了停战条约，克钦孤苦军收敛的区域变成“克钦第二特区”，能高度自治。从那以后，克钦邦（克钦孤苦军）和缅甸军政府才有了一段费事的相对太平的时候。
说真话，克钦孤苦军跟缅甸政府对于密松电站本人没啥根本不合，真确的不合在于地区的收敛权和利益的分拨权。
密松电站的坝址在政府军管的所在，可水库归拢区主要在克钦孤苦军收敛的畛域（归拢区粗略 390 泛泛公里）。就整个这个词相貌（7 座流域梯级电站）来说，相貌流域处在缅军和克钦军辖区交叉的所在，工程里触及的库区侨民搬迁、征地、公路桥梁建造、砂石料、被归拢的矿产和丛林资源开采这些事儿，都跟克钦第二特区胜仗相关。
这就导致了地区收敛方面和利益分拨方面的矛盾。
一方面，克钦合计像密松电站在内的 7 座流域梯级电站相貌，缅甸军政府占了他们的所在；另一方面，克钦合计大部分经济平允都被缅甸政府拿走了，他们我方得到的平允未几。
克钦孤苦军是这样看的：像密松电站等 7 座流域梯级电站相貌，要么中方跟克钦签合同，然后缅甸军政府在步地上批准，克钦能给缅甸军政府分一部分股份利益；要么中方跟缅甸军政府签合同也行，不外相貌所在的区域经管（起码是很大一部分区域经管）得交给克钦施展，或者让缅甸军政府叫克钦来施展，况兼大部分利益也得给克钦。
在缅甸军政府看来，克钦邦是缅甸联邦“没法分开”的一个邦。是以在克钦邦建像密松电站这样的 7 座流域梯级电站相貌，既然是国与国之间的国际互助相貌，就该由缅甸政府去签约，这相貌的经济收益，也该进缅甸政府的国库。
领会，对于包括密松电站在内的 7 座流域梯级电站相貌，克钦方和缅甸政府方都企图凭借密松大坝（还有另外 6 个大坝）增强我方在克钦地区的收敛权以及利益分拨权。
迥殊是“症结方”的克钦孤苦军，迥殊发怵缅甸军方借着密松电站相貌“绑住”中方，从而达成对克钦邦的现实收敛。这很好懂，若是缅甸军方靠着 7 座流域梯级电站弄出 7 个军事据点，再借着电站把克钦邦的电力动力供给给把持了，那威逼可太大了，克钦孤苦军不可能不挂牵。
事实上，这种担忧很快就成真了。在 2011 年 6 月，缅甸政府军借口保护密松水电站，兴师克钦邦，还和克钦孤苦军发生了军事冲突，长达 17 年的停战条约就这样被冲突了。
但若是合计密松电站相貌仅仅因为缅甸军政府和克钦邦民地武的矛盾对抗才被放置，那可就把这问题想得太肤浅啦。
二、缅甸军政府跟缅甸寰宇民主定约张开的政事较量
这儿得说一说一个东谈主。
密松水电站开工一年之后，在 2010 年 11 月，65 岁的昂山素季被开释了。
昂山素季能被开释，好意思西方国度那但是“出了放荡”，给缅甸军政府施加了迥殊大的压力，一个标识性的事儿即是 2009 年 8 月，好意思国磋议院代表韦伯专门跑到仰光去见昂山素季。
缅甸军政府开释昂山素季的时期，是在 2010 年莫得民盟参加的缅甸大选终端之后。就在这个时候，缅甸军政府还弄好了 2008 年版的《缅甸联邦宪法》，在内部设了“双保障”。
获释之后的昂山素季，凭借她所勾搭的缅甸寰宇民主定约（NLD），入部下手准备 2015 年的缅甸大选。
2011 年 8 月，昂山素季弄出了一份《赞成伊洛瓦底江示威书》，把密松事件给推到了公论的激越点。
她在《示威书》里是这样写的：
相貌的环境影响测评叙述让东谈主迥殊挂牵，迥殊是安全这块儿。水坝傍边的断层线还有那又大又陡的水库，都藏着发生不稳定的可能，若是地震了，形成的浮松几乎不敢想。况兼，左近六十四个村子的村民都得迁走。这些村民能不行拿到跟他们失掉差未几的钱，来弥补生计源流和传统生计方式被浮松的失掉，当今还不知谈呢。
我们敕令各个相关的集团，能顾及到国内还有国际的随和共处，再好好评估一下这个筹备。
我们向环境方面的巨匠、保护想法者，还有各地那些怜爱当然、追乞降平与谐和的东谈主发出敕令，群众一皆来参加我们的行为，要让全世界都晓得亚洲迥殊要紧的河流之一伊洛瓦底江正处在危境当中。
咱先别管昂山素季那份《赞成伊洛瓦底江示威书》对密松电站相貌有啥影响，先瞧瞧 2011 年 9 月 30 日缅甸总统吴登盛片面通知在他任期内放置密松水电站相貌这前后的情况。
-9 月 29 日，缅甸外长温纳貌伦在华盛顿跟好意思国政府的高档官员进行了一整天的闭门会谈；
9 月 30 号，缅甸总统吴登盛通知把密松相貌放置了，好意思国总统奥巴马立马就暗意“支柱”。
随后，好意思国的缅甸事务特使韦伯、国务卿希拉里等东谈主接连看望了缅甸，聊得挺欢。
有真理的是，全世界都廓清昂山素季正忙着为 2015 年缅甸大选作念准备，况兼昂山素季携带的缅甸寰宇民主定约（NLD）取得好意思西方全力支撑，对 2015 年大选奏效信心透顶。当缅甸总统吴登盛片面声称暂停密松水电站相貌的时候，还挑升强调“在他的任期内”，这幕后黑手的心念念不难猜到。
迥殊奇怪的是，反对密松电站最猛烈的群体，并非是胜仗被大坝影响确当地村民，而是荟萃在仰光、内比都、清迈以及外洋的好意思英日澳那些所在。
肤浅来讲，好意思西方跟缅甸军政府弄了个“巧妙条约”，缱绻在 2015 年让昂山素季和缅甸民盟上台抓政。
自后，维基解密把好意思国酬酢部的一些文献给披高傲来了，这就解释了位于仰光的好意思国大使馆给反对密松电站的团体组织提供了资助。被浮现的解密文献高傲，在密松电站被放置的前两个月（跟昂山素季发布《赞成伊洛瓦底江示威书》的时期是同样的），好意思国驻缅大使馆的东谈主在泰国清迈开了非政府组织的会议，计较反对密松电站的行为。
事实明摆着，前边提到的诸如 90%电力送往中国、生态环境保护、地震安全、侨民安置、大坝使用寿命、征地拆迁安置抵偿之类的公论，都是那些 NGO、教学、缅甸民盟等组织被幕后的漂亮国主管搞出来的。况兼这种主管，跟克钦邦民地武的某些诉求还能对上。
就算这样，我们仍在作念临了的拼搏。2015 年缅甸大选，昂山素季勾搭的缅甸寰宇民主定约奏效，到了 2016 年，昂山素季访华，会谈凝视提议要妥善激动中缅油气管谈、密松水电站等相貌的互助。
总之，密松电站相貌变成了缅甸军政府、克钦孤苦军、缅甸民盟、好意思西方等各方势力拉着群众相互争斗的政事妙技，而好意思西方打压中国外洋相貌发展，更是把这种争斗的计谋档次栽种了，这即是密松问题的根本所在。
只不外，受毁伤的是中国和缅甸的经济。
中方这边的失掉：
网曝黑料那时，密松电站相貌的“四通一平”全面张开施工，场内的谈路、水厂、油库等工程差未几建好了，主体溢洪谈以及引水系统上部的土石方开挖工程也进入了实确凿在的斥地阶段。
据中电投核算，密松电站前期参加卓绝 73 亿东谈主民币。况兼，相貌每年光是财务用度和贷款利息就有 3 亿。同期，从国内往工地运载的施工斥地价值超 7 亿，这些斥地的珍惜、崇尚以及租出，每个月得花上千万元。另外，中电投还得冒失供应商、施工单元等相关合同方的违约索赔。
从 2011 年 9 月停工，一直到 2013 年 3 月中国把全部参建单元和斥地都撤出，中方胜仗的经济失掉起码有 80 亿元。
和中方比起来，缅方失掉得多得多：
除了相貌自身的经济和社会效益受损（像能在当地雇 3 万东谈主这类的），缅甸主要有两大失掉：
一是外商对缅甸投资的信心受到了严重打击
通过之前的分析我们能发现，密松电站事件反应出缅甸这个国度存在许多问题和矛盾，像缅甸军政府跟少数民族邦之间存在矛盾，抓政党和在朝党相互对抗，况兼国内务治势力还和国外政事势力相互串通。
就算相貌把整个法定时期都走了，整个条约条目都有了，整个前置职责也都作念罢了，可这相貌说停就停。缅甸联邦根底就没契约精神，投资发展环境也不好，相貌成了政事博弈的器具，啥都得给政事博弈让开。
从数据来讲，依据缅甸官方的辛苦，密松电站事件出现之后，缅甸的外商投资从 2010 - 2011 财年的 200 亿好意思元猛然降到 2012 - 2013 财年的 14.9 亿好意思元。这数据把啥都评释白了。
二是缅甸的电力基础步调变成了民生改善与工交易发展最大的制约身分。
缅甸属于亚洲电力化率很低的国度之一。到 2022 年的时候，缅甸东谈主口有 5417 万，家庭粗略 1052 万户，可通电的家庭惟有 560 万户，通电比例才 53%。
若是按照城市和农村来作念统计，从缅甸信息经管单元（MIMU）的数据来看，缅甸农村有 80%的东谈主口得不到国度电网的供电，只可依靠烛炬、煤油还有电板过日子。
缅甸打从孤苦起，电力就一直紧缺，供不上需求，停电、限电那是常有的事儿，大都缅甸的工商企业只得我方准备柴油发电机来督察普通的运转。
按照缅甸 2014 年版的《国度电力发展筹备》，比及 2030 年，缅甸电力的总装机容量会达到 2878.4 万千瓦，让全民都能用上电。
对比起来更意念念，在缅甸 2001 年版的《国度电力发展筹备（2001 - 2030 年》里，到 2030 年，缅甸的总装机容量本来应该达到 4000 万千瓦，成果却缩水了 28%。
从 2014 年到 2022 年，这都畴昔一半时期了，可缅甸寰宇总装机容量才到 728.7 万千瓦，也就完结筹备值的 25.32%。
2022 年 12 月，缅甸电力部的部长在电力部开会的时候讲：“缅甸整个这个词国度的总装机容量有 728.7 万千瓦，可因为各式各样的原因，现实上就惟有 306.4 万千瓦！”
再比一比，2010 年那会儿，缅甸的装机容量是 498.7 万千瓦，这 12 年就只多了 200 多万千瓦。
缅甸当今的电力基础步调这步地，若何能给老庶民的生计提供保障？若何能勾引来外商投资？又若何能让原土的工交易发展起来？
若是装机容量 600 万千瓦的密松电站相貌没被放置，这问题早在 2017 年就能治理啦，何况还有 340 万千瓦的其培电站呢！
如今，瞅瞅 12 年前的密松电站坝址，就在跨伊洛瓦底江大桥那边，那座才完成一半的桥体安寂静静地立在江面上。
也曾，她成为了缅甸军政府、克钦邦民地武、缅甸民盟还有好意思西方国度等各方政事势力关爱的要点，那会儿那叫一个打扰超卓。
当下，青绿色的江水从几个硕大的混凝土桥墩傍边淌过，桥墩上高傲了锈迹满满的钢筋与横梁夜必撸，朝着北面的江心坡和野东谈主山远看，好像在讲着些啥……